威尼斯23856 威尼斯官方网站平台

警觉干部“不敢为、不肯为、不会为”

www.1348.comwww.1348.com阅读量:1499
威尼斯彩票网官

◆ 少数基层干部怕担责不敢为、缺鼓励不肯为、本事少不会为

◆ 经由过程建章立制增强问责,惩戒“庸官”“懒官”

◆ 探究成立体系的“容错、鼓励、补短”机制

近期,记者在西部一些省分下层调研发明,在片面从严治党深化党心、民意布景下,当前各级党员干部遍及立起“严”字标,规律认识、端方认识较着加强,胡作为、乱作为等征象大为削减。但值得留意的是,个体干部的担任认识却有所弱化,呈现了因“惧怕担责不敢作为、短少鼓励不肯作为、本事完善不会作为”的“三不为”苗头。

多位受访干部群众以为,不担任、不作为,泉源在于少数干部的目标认识不敷,权力观呈现偏向。他们倡议,在强化干部理想信念和目标认识教诲的基础上,一方面经由过程建章立制增强问责,惩戒“庸官”“懒官”;另一方面,可探究成立体系的“容错、鼓励、补短”机制,处理少数干部在新形势下担任不敷、动力不敷和本事惊愕成绩。

县委书记的忧?

“成绩绕圈转,‘一把手’看着办!”

谈起近年来片面从严治党的效果,2012年上任的西部某县林业局局长王汉生(假名)感触感染颇深。“各部门遍及建立起使命清单、权利清单,工作量虽增大了结更加务实。干部敌手中的权利多了一份畏敬,加上更加严厉的管理和考评轨制,如今干部对付差事、敷衍塞责、乱作为等状况险些不存在了。”

“小心翼翼、义务严重、压力日增”,王汉生云云形貌本人的形态。但压力以外,他却多了一份猜疑。“压力传导到一般干部身上,有的干部却呈现了担任认识弱化。一些本可当场处理的成绩被频仍叨教、报告请示,工作效率大打折扣。”

王汉生的担心并不是个例。记者在多个省分下层采访发明,出于怕堕落、怕担责心思,少数干部遇事慢半拍,“看一看再说”,动辄将冲突、成绩上交。

西北某国度扶贫开发工作重点县一名乡长坦言,当前深化改革、脱贫攻坚、转型开展等多种艰难使命叠加,基层干部压力大、义务更大。他地点的乡,就有个体干部中传播着“少干活、少担责、少出错”的所谓“洁身自好之术”。

“压力传导下来,义务移交上去。”几位受访区县、州里党政主要负责人反应,本人作为“一把手”,如今之所以愈来愈繁忙,一定程度上在于少数干部干事情畏首畏尾,将本可在其本身权柄内依法依规处理的成绩,层层叨教直至“一把手”,招致行政本钱加大,决议计划和施行拖拉。

西南某地级市一名区级监察局局长深有感触地说,本人终年列席区政府常务会议,发明这几年会议议程愈来愈多,阵线越拉越长,常常从薄暮开到清晨方能完毕。而根据“三定”计划,有的议程本属于部分本身职责范围内的,如今都要上常务会议研讨。“这当然与当前决策程序严厉、管理精密有关,但也折射出一些部分担任认识弱化、不敢担责的偏向。”

“该点头的不敢点头,该决议计划的惧怕决议计划。有些能够很快处理的成绩被久拖不决,在部分和干部手直达了一圈又一圈,到头来又被交上来,你‘一把手’看着办吧!”西北某省一名县委书记坦陈了事情中碰到的困扰。

还有个体干部畏难感情减轻,事情主动性不强,“不肯为”的不良心态舒展。在西南一个县级市,市委组织部一名副部长报告记者,跟着愈来愈多的扶贫资金下到下层,管理考核日趋标准,就有个体乡镇干部以为要填写的资料太多、工作量太大,且呈现不对就要问责。“为大众夺取项目和资金的积极性没有以往激烈,痛快少一点,慢一点,以至‘撂挑子’。”

基层干部的本事惊愕  “老办法不管用,新法子不会用”

相较于个体干部不担任、不作为的偏向,记者调研发明,部门基层干部不适应开展新形势,呈现本事惊愕的状况更加遍及。

西北某省一贫困县地理位置偏远、资本匮乏,天然条件较为艰辛。近年来,本地量体裁衣大力发展电子商务财产,“电商+脱贫”使全县贫穷发生率由2013年的25.4%降落到2015年的14.1%。在该县贫穷水平较深的一个山村,记者看到,无线网络笼盖全村,村民纯熟利用互联网贩卖山货,2016年人均收入打破8800元。

同在这个省的另一个国度扶贫开发工作重点县(区),本地党委、当局也盼望借助信息技术开展特征农业,并提出将前述县作为楷模,但下层干部群众承受和使用互联网的思想、才能却较着滞后。在该区一个贫穷村,记者发明,12位村民组长仅有2人有智能手机,大都党员不会利用互联网,对开展电子商务也不甚理解。

对互联网手艺的使用短板只是一个缩影。记者了解到,相较于东部发达地区,西部一些地域少数干部承受新兴事物较慢、开辟立异肉体相对不敷。特别是片面建成小康社会进入决胜阶段后,进修才能不敷、本事惊愕招致的“不会为”,垂垂成为困扰他们的最大短板。

西部一能源大市市委书记说,当前一些干部的“不作为”,在很大程度上是因为存在才能短板,“不会作为”。以该市为例,前些年能源经济拉动构成了“途径依靠”,而面临经济下行压力,少数干部却没有实时转换思想,被动等候能源价格上升,立异才能和进修认识都不敷。“我们提出开展大数据财产,有的干部本人都搞不懂大数据是什么。与他人谈协作,险些不在一个对话平台上。”

“本事惊愕在基层干部中较为遍及。”西部一名市辖区区委书记举例说,几年前,本地决议培养一批种养殖大户,盘活撂荒的耕地。很多干部一脸茫然,干部们的不理解,缘故原由在于,他们对中央精神进修不敷。“直到如今,相似状况仍然存在。”

“老办法不管用,新法子不会用”。多位受访基层干部坦言,当前少数干部的不适应、不会为,也有一部分是持久构成的“等、靠、要”惯性思想在作怪,事情缺少主动性。

一名村支部书记说,作为村干部,从前只需完成下级交办的使命就能够了。如今本人固然也在不竭进修,但受文明根底和眼界所限,总感应有点“跟不上程序”。比方在精准扶贫范畴,村两委就法子不多。

多措并举化解“三不为”征象

受访干部群众倡议,要化解“三不为”征象

起首,针对“不敢为”,严厉落实“三个辨别开来”,设立容错机制并严厉规定鸿沟,明白各级权责范畴,为真正敢担责、敢立异的干部卸下负担,破解“怕担责”困局。建立健全“显绩潜绩统筹、成果历程和谐、重点片面跟尾、成就公论互补”的查核评价系统,为奖谁、容谁供给精确根据。

陕西省延安市纪委书记曹远勃说,容错决不是低落事情要求,而应将容错纠错与提示、函询和诫勉相结合,阐扬教诲、惩戒和庇护干部的感化,真正为立异者撑腰打气、为担任者保驾护航。

其次,在明白问责规定履职“下线”的同时,凸起正向鼓励,指导干部奔“上线”,处理动力不敷招致的“不肯为”征象。甘肃省定西市安宁区委组织部部长孙淑芳说,该区在近期乡镇党委换届中,将3名成就优良的扶贫工作站站长提拔到下级党委、当局班子中,通报出“能者上”的激烈旌旗灯号,激发干部主动反应。

陕西黄龙县委书记任高飞说,在夸大权责对等的状况下,宜拓宽勇于做事创业、进取立异干部的开展空间,赐与其更大平台,让干部有更多声誉和奇迹上的“奔头”。

第三,针对本事惊愕和才能短板下的“不会为”,多措并举成立干部“补短板”轨制,补齐思想和才能上的不敷。

定西市安宁区委书记赵众炜说,安宁区很多州里书记、镇长以至没有出过甘肃省,眼界不宽、承受新生事物慢也是欠发达地区干部的遍及短板。倡议丰硕多情势、多载体、跨地域的培训轨制,让干部能走出去开阔眼界、增加本领。陕西一名曾在东部地区挂职的县委书记倡议,增强工具部之间各条理的干部交换任职,为西部带来发达地区的先辈理念。

记者了解到,近年来,针对少数干部中呈现的廉而不勤、为官不为、不敢担任等成绩,一些省分曾经开端相干探究。2016年,陕西省委出台“鼓舞鼓励、容错纠错、能上能下”的“三项机制”,旨在充实变更干部做事创业的生机。停止今朝,陕西各级政府部门使用“三项机制”汲引重用干部1122人,容错纠错244人,“能下”调解760人。

--来源于《瞭望》新闻周刊

 

政工部

2017623